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多地出臺新舉措 強化對外資“磁吸力”

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5月31日,北京市十六屆人大常委會第十次會議表決通過《北京市外商投資條例》(以下簡稱《條例》)。

據北京市人大常委會法工委副主任熊菁華介紹,《條例》共7章44條,分為總則、投資促進、投資保護、投資服務、投資管理、法律責任和附則,旨在促進外商投資,保護外商投資合法權益,規(guī)范外商投資管理,服務和融入全面開放新格局,促進高質量發(fā)展?!稐l例》將于今年7月1日起施行。

京師律師事務所高級合伙人陳振輝對《證券日報》記者表示,以發(fā)布法律規(guī)范的方式回應與外商投資有關的重要議題,能對外商投資行為進行明確的規(guī)范和保障,確保外商投資活動的合法性和合規(guī)性,還能進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境,提高外商投資積極性。

創(chuàng)新正當時

鼓勵外資參與投資

記者梳理發(fā)現(xiàn),截至6月2日,年內共有廣東、江蘇、重慶等11個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)出臺了有關外商投資的針對性政策舉措。其中,多地舉措都強調要鼓勵和支持外資參與創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈投資活動。

例如,《條例》鼓勵外國投資者、外商投資企業(yè)在京津冀區(qū)域開展投資活動,推進京津冀區(qū)域外商投資創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、供應鏈聯(lián)動。4月30日,重慶市人民政府辦公廳發(fā)布的《重慶市進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度實施方案》提出,“鼓勵外商投資在渝設立研發(fā)中心,支持外商投資企業(yè)與在渝高校、科研院所合作交流,加強技術研發(fā)、成果轉化、產學研合作和創(chuàng)新人才培養(yǎng)”“鼓勵外商投資企業(yè)與其他企業(yè)、社會團體開展標準化合作,提高產業(yè)協(xié)同效率”。

“全球供應鏈正進行深度調整,而我國產業(yè)結構正值轉型升級的關鍵階段。在此背景下,國內各地的生產建設都在向資本密集型、知識密集型、創(chuàng)新型轉變,此時鼓勵并吸引外商投資和外資企業(yè)積極參與創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈,能為各地產業(yè)發(fā)展帶來資金與技術優(yōu)勢?!蔽髂县斀洿髮W中國金融研究院副院長董青馬在接受《證券日報》記者采訪時表示。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對《證券日報》記者表示,外資加碼我國地方本土研發(fā)正當時。一方面,國內消費者理念整體處于轉變期,越來越多的消費者追求個性化、定制化,創(chuàng)新產品比以往更能抓住用戶的“心”;另一方面,北京、上海、江蘇等地的本土創(chuàng)新研發(fā)實力不斷提升,在一些領域已具備國際領先實力,成為新的創(chuàng)新策源地?!按藭r投資,有關收益率更值得期待?!?/p>

優(yōu)化來源

促進外資量質齊升

我國高度重視外商投資。從政策體系看,《國務院關于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》《關于進一步支持境外機構投資境內科技型企業(yè)的若干政策措施》等先后發(fā)布,形成合力;從實踐交流看,中國政府網數(shù)據顯示,今年年初至5月31日,已有20多家跨國公司和外國商協(xié)會主要負責人受中國貿促會邀請訪華,外資企業(yè)座談會也召開了10余場。

5月28日,外交部官網披露數(shù)據顯示,過去五年,外商在華直接投資收益率為9.1%。商務部公布的最新數(shù)據顯示,今年1月份至4月份,全國新設立外商投資企業(yè)16805家,同比增長19.2%;高技術制造業(yè)實際使用外資457.3億元人民幣,占全國實際使用外資的12.7%,較去年同期提高2.7個百分點。

今后,如何進一步促進外商投資量質齊升?中國金融智庫特邀研究員余豐慧對《證券日報》記者表示,一方面,要不打折扣地落實各項政策,以法治推進高水平對外開放,杜絕政策舉措“空轉”現(xiàn)象;另一方面,由相關部門牽頭,打造一批具有示范性的重點外商投資項目,發(fā)揮引領帶頭作用。

“要平衡好內資企業(yè)與外資企業(yè)在創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈上的話語權分配。同時,優(yōu)化外商投資來源結構,創(chuàng)造更多條件大力吸引中東等地區(qū)的外商投資,以來源地多元化對沖國際地緣沖突風險,促進實現(xiàn)外商投資穩(wěn)步提升?!倍囫R說。

責任編輯:葛巖

來源:中國貿易新聞網

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