當?shù)貢r間 11 月 5 日,美國最高法院的聽證會現(xiàn)場火藥味十足。面對特朗普政府援引 1977 年《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》征收全球關(guān)稅的辯護,多名法官拋出尖銳質(zhì)疑 —— 連由特朗普親自提名的保守派大法官巴雷特都追問:”你能找出歷史上用 ‘ 調(diào)控進口 ‘ 字眼賦予關(guān)稅權(quán)的例子嗎?西班牙、法國也威脅美國安全?”

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更致命的質(zhì)問來自首席大法官羅伯茨:”這些關(guān)稅本質(zhì)是對美國人征稅,而征稅權(quán)從來屬于國會”。這位保守派領(lǐng)袖直接點破核心矛盾:總統(tǒng)憑 50 年前的緊急狀態(tài)法,就能隨意對任何國家、任何商品加稅,這是赤裸裸的權(quán)力擴張。
即便有保守派大法官卡瓦諾試圖救場,提及尼克松時代的類似案例,但自由派法官杰克遜立刻反駁:”這部法律的初衷是約束總統(tǒng)權(quán)力,不是給其松綁”。目前 6 名保守派法官中已有 3 人表露疑慮,只需再爭取 2 票,特朗普的關(guān)稅體系就將崩塌。
特朗普急了:”輸了國家就完了”
聽證會當天,未到場的特朗普在社交平臺連發(fā)數(shù)帖,將此案定義為 “美國歷史最重要案件之一”,直言敗訴將導致 “國家毀滅”。這位向來強硬的前總統(tǒng),真正怕的是三重連鎖反應(yīng):
百億退款 + 協(xié)議作廢:美國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,涉案關(guān)稅已帶來 890 億美元收入,敗訴意味著政府可能要向企業(yè)退還巨額資金,同時剛達成的多項貿(mào)易協(xié)議將被迫重啟談判。
外交籌碼歸零:特朗普一直將關(guān)稅視為談判 “核武器”,從貿(mào)易逆差到移民問題都靠其施壓。司法限制將讓他失去最鋒利的外交工具,正如財政部長貝森特所言,替代法律依據(jù) “繁瑣且靈活度低”。
權(quán)力根基動搖:若最高法院援引 “重大問題原則” 限制總統(tǒng)權(quán)力,未來行政部門在外交、經(jīng)濟領(lǐng)域的裁量權(quán)將被大幅壓縮,這對正謀求重返白宮的特朗普而言堪稱致命打擊。
一場關(guān)乎美國國運的權(quán)力拔河
目前最高法院尚未公布判決時間表,但特朗普政府已緊急要求加速審理。這場較量本質(zhì)是美國三權(quán)分立制度的一次壓力測試:當總統(tǒng)以 “國家緊急狀態(tài)” 為由擴張權(quán)力,司法部門是否能守住制衡底線?
法學教授阿貝利的評價或許揭示了本質(zhì):”若判決支持總統(tǒng),將是美國征稅權(quán)理解的根本性轉(zhuǎn)變”。而反對者則擔憂,放任行政權(quán)膨脹,最終會讓國會淪為 “橡皮圖章”。
無論結(jié)果如何,這場官司都已留下深刻印記:在全球化時代,沒有哪個國家能靠單邊關(guān)稅橫行天下,即便是超級大國的總統(tǒng),也終將被制度韁繩約束。
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