智利政府正式宣布,自2025年10月25日起,徹底取消41美元以下跨境小額包裹的增值稅豁免政策。這意味著此前無需繳稅的低價跨境商品,如今將與中高價值包裹適用統(tǒng)一稅制——所有0至500美元的跨境直發(fā)訂單均需繳納19%的進(jìn)口增值稅。
值得注意的是,新政保留了“500美元以下包裹免關(guān)稅”的條款,形成“增值稅全覆蓋+關(guān)稅分級豁免”的雙重規(guī)則。同時,稅費征收模式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變:不再由海關(guān)在清關(guān)環(huán)節(jié)核驗征收,而是改由跨境電商平臺在消費者下單時直接代收代繳,這一調(diào)整大幅提升了征管效率。

二、政策動因:包裹量激增與稅收公平的雙重考量
此次稅改的出臺,源于智利跨境包裹市場的爆發(fā)式增長與稅收體系的結(jié)構(gòu)性矛盾。數(shù)據(jù)顯示,智利國際快遞包裹收件量從疫情前的每年50萬件飆升至2023年的2000萬件,短短三年增長40倍。其中74%的包裹申報金額低于41美元,59%通過跨境電商平臺成交,大量低價商品借助免稅政策涌入市場。
從政府視角看,新政兼具“增收”與“公平”雙重目標(biāo):一方面預(yù)計每年可新增稅收4000萬美元,彌補財政缺口;另一方面直指“稅基侵蝕”問題——跨境低價商品的免稅優(yōu)勢,對繳納19%增值稅的本地零售商形成不公平競爭,新政有望重塑市場平衡。此外,智利財政部指出,90%的進(jìn)口包裹價值在40美元以下,全面征稅可推動物流體系從“碎片化清關(guān)”向規(guī)范化升級。
三、市場沖擊:中小商家承壓,旺季訂單存變數(shù)
新政落地正值海外雙11、黑五等消費旺季前夕,對高度依賴低價策略的跨境電商生態(tài)帶來直接沖擊。
對消費者而言,19%的增值稅將直接推高購物成本。以30美元的服裝為例,稅后價格將增至35.7美元,價格敏感度較高的日用品、快消品需求可能出現(xiàn)短期下滑。對商家尤其是中小賣家,成本傳導(dǎo)壓力更為明顯:若自行承擔(dān)稅費,利潤率將被壓縮;若轉(zhuǎn)嫁給消費者,可能喪失價格競爭力。
從品類看,此前占比超七成的41美元以下商品受影響最大,包括3C配件、家居飾品、美妝小樣等細(xì)分領(lǐng)域。而500美元以上的高價值商品因按DDU模式(未完稅交貨)處理,需消費者自行清關(guān)繳稅,可能引發(fā)訂單拆分潮。
四、破局路徑:平臺賦能與模式轉(zhuǎn)型雙線并行
面對政策調(diào)整,跨境電商平臺與商家已啟動應(yīng)對機(jī)制,其中速賣通的“三板斧”策略頗具代表性:
1. 稅費代繳減負(fù) :平臺自動為0至500美元跨境訂單及0至3000美元本地發(fā)貨訂單代收代繳增值稅,商家無需手動改價,可節(jié)省大量運營成本;
2. 專項補貼穩(wěn)價 :通過平臺補貼抵消部分稅費成本,幫助商品維持價格競爭力,緩解旺季訂單波動壓力;
3. 海外倉流量傾斜 :使用智利本地海外倉的商家可獲得“本地發(fā)貨”標(biāo)識,進(jìn)入流量綠色通道,還能享受物流時效提升、成本降低的優(yōu)勢。
對商家而言,長期轉(zhuǎn)型更關(guān)鍵:一是優(yōu)化選品結(jié)構(gòu),增加高附加值、低稅率敏感度商品的占比;二是布局本地倉,借助“前置庫存”規(guī)避跨境直發(fā)的稅費成本與時效風(fēng)險;三是調(diào)整營銷策略,通過包郵、組合套餐等方式降低消費者對稅費的感知度。
結(jié)語:短期陣痛與長期規(guī)范的平衡術(shù)
智利此次稅改本質(zhì)上是跨境電商高速發(fā)展與稅收征管體系適配的必然結(jié)果,短期雖給市場帶來陣痛,但長期將推動行業(yè)從“低價競爭”向“價值競爭”轉(zhuǎn)型。對從業(yè)者而言,與其糾結(jié)政策變動帶來的成本壓力,不如借力平臺工具、優(yōu)化供應(yīng)鏈布局,在規(guī)范化的市場環(huán)境中搶占先機(jī)。畢竟,年增速保持兩位數(shù)的智利跨境市場,仍潛藏著值得挖掘的增長機(jī)遇。
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