一、智利取消進口免稅

對市場主體而言，收稅是對跨境電商實施監管的一條直接路徑。

本周，智利國稅局（SII）將實施新的跨境包裹稅收政策。根據《稅收合規法》，從10月25日起，取消41美元以下的進口商品增值稅豁免，所有通過電商平臺銷售的境外商品需繳納19%的增值稅，其稅收作用相當于進口關稅。

智利將對跨境電商征收增值稅?圖源：mundomaritimo.cl

同時，收稅范圍進一步擴大，500美元以下的進口商品均適用該項條款。如果商品價值超出500美元，則在增值稅基礎上，還需繳納6%的關稅。

部分商品則迎來稅負減輕，此前價值在41-500美元的進口包裹，需同時繳納增值稅和進口關稅，新規實施后則只需繳納增值稅，無需支付進口稅。

有分析指出，新的稅收變化主要立足三大目標：打擊逃稅行為、為本土企業創造公平的競爭環境，以及簡化海關流程。

根據智利海關總署數據，去年價值不超過41美元的、通過快遞服務和智利郵政（Correos de Chile）進入智利的跨境包裹數量接近5000萬件，約占全年接收包裹總量的94%。這些包裹因為免稅，得以低價出售，給智利本土零售商帶來不小的競爭壓力。

同時，大量包裹通過免稅渠道進入市場，可能滋生非法貿易，這也給海關帶來監管負擔。因此，新規對于征稅流程，也做了相應調整。

如果增值稅是在銷售過程中征收，即賣家或平臺在商品抵達智利前完成稅款繳納，那么商品在清關時就無需繳納任何其他費用，也無需準備額外手續，海關將迅速放行。如果消費者是通過未注冊平臺或商家處進行跨境購買，那么增值稅就需在清關時完成繳納，海關放行也需更長時間。

目前，市場上一些主流平臺已經跟進政策。Shopee已發出通知，將對所有購買訂單代收增值稅，稅費將由買家承擔，前臺結算頁面將新增增值稅的支付項。

買家預繳增值稅示例?圖源：Facebook

速賣通則在通知平臺代繳之外，強調將在接下來的雙11和黑五，加大對智利市場投入，盡可能減少新政策給賣家帶來的經營影響。

據金融機構記錄，2023年1月-2024年6月期間，在智利市場，跨境交易額最高的平臺是速賣通，交易額超過3.4億美元；其次是亞馬遜、eBay、Shein、Alibaba和沃爾瑪，交易額分別為6900萬美元、4770 萬美元、3220萬美元、930萬美元、800萬美元。

二、機遇與挑戰并存

智利修改稅收政策，其實不只是單個市場行為。事實上，在拉美地區，監管收緊的趨勢正廣泛傳開。

在拉美最大電商市場巴西，現行進口商品稅負高達商品價值的50%。去年8月起，巴西取消50美元以下進口商品免稅政策，并征收20%關稅。在此基礎上，商品進入各州還需繳納州稅。

今年4月，包括阿克雷州、巴伊亞州、米納斯吉拉斯州等10個州政府上調州稅，將跨境商品和服務流通稅率（ICMS）從17%增至20%。

原計劃稅率上調至25% 圖源：g1.globo

到下半年，有官員提議取消對進口低價商品征稅，再次實行跨境免稅政策。盡管這項提議進入討論環節，對跨境電商市場是個重磅利好信號，但也因為僅停留在討論層面，實際利好政策至今仍未落地。

巴西正考慮取消消費聯邦稅?圖源：hardware

另外，明年巴西還將實行世紀稅改，屆時可能修改層層疊加的征稅機制，大幅減輕跨境商品稅收負擔，但稅率仍可能維持較高水平，加上消費地納稅等新規，賣家要面臨的實際挑戰可能并不輕松。

在巴西之后，第二大電商市場墨西哥也對跨境稅收門檻進行了“加固”。今年8月15起，墨西哥對非自貿協定國家商品（包括中國商品）加征進口關稅，對價值低于2500美元的進口商品，關稅從19%漲至33.5%。

墨西哥小包關稅漲至33.5% 圖源：EL FINANCIERO

此外，今年起，墨西哥對所有通過電商平臺銷售產品的外國企業征收16%的增值稅；未注冊墨西哥聯邦納稅人識別號（RFC）的賣家，還將面臨20%所得稅，綜合稅負可達36%。

可以說，在拉美市場，跨境稅收負擔是賣家不得不應對的一大挑戰。對低價賣家而言，這可能會削弱其競爭優勢，令其損失部分潛在客戶。同時，這樣的市場環境也向追求長期發展的賣家提出了更高要求，在保持合規的前提下，提升品牌建設或許也將成為必然選擇。

總而言之，作為新興市場，拉美地區蘊涵著較大發展潛力，有利于賣家業務增長和全球化布局。但機遇背后，挑戰也如影隨形，在沒有把握直面挑戰前，入局還需深思熟慮。